Elektrik Piyasası Serbest Tüketici Yönetmeliği’ne göre, aşağıdaki şartları taşıyan tüketiciler “serbest tüketici” olarak değerlendirilir:
- İletim sistemine doğrudan bağlı tüketiciler,
- Enerji tüketim miktarı, her yıl EPDK tarafından belirlenen Serbest Tüketici limiti doğrultusunda yeterli olanlar.